徐東華院長在首屆中國眾創大會新聞發布會上的致詞
整合優勢資源，推進大眾創業萬眾創新
徐東華院長在首屆中國眾創大會新聞發布會上的致詞
各位企業代表、各位新聞界的朋友：
大家上午好！
歡迎大家來參加“首屆中國眾創大會”新聞發布會，前不久，我在各地方圍繞推進大眾創新創業調研，見到許多充滿激情的創業者，聽到許多精彩感人的創業故事，聽取了大家對創新創業的真知灼見，切身感受到了大眾創新創業的新熱潮，感到非常振奮，也很受啟發。推進大眾創業、萬眾創新，是黨中央、國務院在經濟新常態下做出的重要戰略部署，也是實施創新驅動發展戰略的應有之意。習近平總書記在今年“兩會”上指出，抓創業創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。適應和引領我國經濟發展新常態，關鍵是要靠科技創新轉換發展動力。在國務院常務會議中，總書記多次強調，包括信息化、全球化帶動的本輪經濟增長已接近尾聲，而全球新的經濟增長和突破還在孕育之中，對未來的發展，一定是創新驅動，創新以及呈現的創新需求，黨中央和國務院高度重視創新創業，我們現在面對的最大問題是產業過剩，產業結構不高端，市場化程度不深度，所以未來的發展包括提高中國的綜合國力和國際競爭力，改變我們現有的群眾分工產業低端的地位。克強總理在今年的《政府工作報告》中強調，要打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”，推動發展調速不減勢、量增質更優。首屆中國眾創大會的宗旨在深入貫徹落實國務院«關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見»（國辦發[2015]9號）和«關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見»（國辦[2015]32號）的指示精神，加快實施創新驅動發展戰略，打造經濟發展新引擎，適應經濟發展新常態，營造一種鼓勵眾創支持眾創的社會氛圍，構建一種互助互利、共贏共享的創業環境，找到一種解決眾創難題的有效方法，創造一種資源對接、信息交互、服務優化、大數據建設的眾創服務新模式，全力推進大眾創業、萬眾創新。
實施創新驅動發展戰略，要堅持把科技創新擺在國家發展全局的核心位置，既發揮好科技創新的引領作用和科技人員的骨干中堅作用，又最大限度地激發群眾的無窮智慧和力量，形成大眾創業、萬眾創新的新局面。要依托“互聯網+”平臺，集眾智搞創新，厚植科技進步的社會土壤，打通科技成果轉化通道，實現創新鏈與產業鏈有效對接，塑造我國發展的競爭新優勢。更好發揮“一次分配”的作用，使千千萬萬人靠創業自立、憑創新出彩，在平等參與現代化進程中通過辛勤勞動和智慧富起來，共同分享改革和發展成果，實現人生價值和精神追求。中國正處于加快推進工業化的進程之中，制造業是國民經濟的重要支柱和堅實基礎，而“互聯網+工業”將開創制造業的新思維。以信息化與工業化深度融合為主線，重點發展新一代信息技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械裝備十大領域，強化工業基礎能力，提高工藝水平和產品質量，推進智能制造、綠色制造。“互聯網+工業”將會促進中國制造業的轉型升級，實現«中國制造2025»的宏偉目標。
下面，結合落實中央主要精神，我講以下幾點意見：
第一：鼓勵創新創業，破解就業難題。大家知道，中國乃世界上人口第一大國，人均GDP還很低，中國的經濟發展主要依托于改革開放后的工業發展新形勢，我們為什么每年保持在7%左右的經濟增長速度，就是因為就業問題，我們每年適齡的就業人口在五千萬左右，每年畢業的大學生、研究生、博士生接近80萬人，在每年有30多萬的復轉軍人，所以，就業是中國最重要的一個經濟工作，也是一項社會的政治工作，所以，總書記在中央經濟工作會議上第五點中講到，“就業是民生之本，就業穩則心定、家寧、國安”。在主要經濟指標中，“就業”始終是領導最關心的指標之一。我國上半年就業形勢總體平穩，城鎮新增就業人數、城鎮失業人員再就業人數等多項指標平穩增長，失業率保持在較低水平。然而，隨著我國經濟發展進入新常態，就業總量壓力依然存在，結構性矛盾更加凸顯，主要體現在以下幾個方面：1.隨著工業結構的升級，淘汰落后產能，淘汰的傳統產業和新增加的高新技術產業，出現了較大的差距，每年傳統產業退出所占經濟貢獻率達20%，包括淘汰“五小”、“兩高一資”，現在發展的高新技術所占GDP產業不到50%，大概存在15%的差額，這樣就應該進行工業上的結構調整,增加就業崗位。2.隨著科技的發展，一些高端制造業生產環節需要的勞動力在減少，尤其是現在提出的機器人替代人工的計劃，在不同的產業都產生了影響，所以現在更多的需求體現在高端的技術崗位和高端人才，就業形式嚴峻迫切需求結構調整、產能升級、技術進步。當前仍需大力推動大眾創業、萬眾創新，并以此為抓手，推動創業帶動就業，真正形成大眾創業、萬眾創新的局面，最終通過擴大就業、增加居民收入，實現經濟有質量的增長。
第二：鼓勵創新創業，推動中國經濟結構加速轉型。今年的《政府工作報告》將大眾創業、萬眾創新提升到中國經濟轉型和保增長的“雙引擎”之一的高度，顯示出政府對創業和創新的重視。當前，我國正處于經濟增長速度的換擋期、經濟結構調整的陣痛期、前期刺激政策的消化期的“三期疊加”時期，面對制造業“去產能化”、房地產“去泡沫化”、金融體系“去杠桿化”、環境“去污染化”帶來的經濟增速放緩，要推動產業鏈和價值鏈從低端轉向中高端，保持經濟持續穩定增長，必須通過大眾創業、萬眾創新，建立以市場需求為導向的創業生態，充分激發和釋放新的消費潛力，喚醒社會資本投向新技術、新產品、新業態和新商業模式，加速中國經濟結構轉型升級。
第三：鼓勵創新創業，催生經濟社會發展新動力。目前，在我國經濟發展處于新舊動力轉換的關鍵時期，要讓中國經濟持續保持中高速增長，必須加快實施創新驅動發展戰略，讓創新成果變成產業活動，以微觀活力支撐宏觀穩定，以供給創新帶動需求擴大。而新一輪的創業創新浪潮顯然是穩定中國經濟增長、推動產業升級的新引擎。不斷產生的創業活動和新企業，不僅可以給經濟增長帶來持續活力，也將為經濟新常態下經濟中高速增長增添持久動力。
最后，預祝此次發布會圓滿成功，感謝各位企業家和記者朋友們來參加首屆中國眾創大會新聞發布會。