11月12日-13日，2016全國機械工業經濟形勢報告會在新鄉市召開。中國機械工業聯合會會長王瑞祥通報了今年前9個月機械工業行業所取得的成績，指出行業分化加劇，需求不旺、企業訂單不足，投資需求急劇下滑，外貿進出口依然不振等問題依然值得關注。

中國機械工業聯合會會長 王瑞祥

　　各位代表、同志們：

　　今天，“2016全國機械工業經濟形勢報告會”在這里開幕了。在此，我代表中國機械工業聯合會，向出席會議的各界朋友們表示熱烈歡迎！對給我們大力支持的國務院發展研究中心、工業和信息化部、國家發改委宏觀研究院、新鄉市委市政府等有關部門、有關專家學者表示衷心感謝！

　　“全國機械工業經濟形勢報告會”是機械行業每年一次的重要的信息交流活動，迄今已連續舉辦了二十二屆。這次大會是在“十三五”開局之年和決勝全面小康的關鍵時刻召開的。會議邀請了國家工業主管部門領導和經濟學界著名專家學者，集中就當前宏觀經濟形勢和產業政策措施，以及經濟發展總體趨勢進行專題講解，重點針對行業普遍關心的熱點問題進行分析研判，相信這將對幫助我們正確認識形勢、準確把握發展方向、實現平穩健康發展，起到積極作用。

　　今年以來，在世界經濟依然復雜多變、我國經濟發展進入新常態的背景下，機械工業在黨的方針政策指引下，團結拼搏，攻堅克難，全力穩增長保全局，實現了平穩健康發展。1-9月，機械工業增加值增速9.1%，分別高于全國工業和行業上年同期3.1和4個百分點；實現主營業務收入17.34萬億元，同比增長7.19%，分別高于全國工業和行業上年同期3.5和4.27個百分點；實現利潤總額1.14萬億元，同比增長7.43%，高于行業上年同期增速7.09個百分點，略低于全國工業0.95個百分點。主要產品產量增長趨勢逐月向好。在重點監測的119種主要產品產量中，有65種產品同比增長，占比54.62%。

　　我們在看到取得成績的同時，也要看到值得關注的主要問題，一是行業分化加劇。機床、石化、重型行業依然困難，汽車、電工電器行業拉動作用明顯。兩大行業新增主營業務收入占同期行業總體比重為80.3%，占行業總體新增利潤比重近90%。二是需求不旺，企業訂單不足。重點聯系企業累計訂貨額雖略有回升，但形勢不穩定。三是投資需求急劇下滑。1-9月機械工業投資僅增長1.54%，低于全國和制造業增速，創2008年以來新低。四是外貿進出口依然不振。1-9月全行業進出口總額4768億美元，同比下降4.89%，其中出口同比下降4.69%，實現貿易順差806.68億美元。預計全年機械工業增加值增速將略高于全國工業和制造業，主營業務收入和利潤將保持同比增長，出口增速將不低于去年。

　　當前，我國經濟正處在加快推進供給側結構性改革的關鍵階段，改革發展的難度、經濟下行的壓力與面臨挑戰的嚴峻程度前所未有。機械工業作為國民經濟的基礎性戰略性產業，其發展一直受到黨和國家的高度重視。近年來連續出臺了鼓勵和扶持政策。去年5月，國務院發布《中國制造2025》，成為我國實施制造強國戰略的第一個十年行動綱領。今年7月，國辦下發了《機械工業調結構促轉型增效益的指導意見》（以下簡稱指導意見），不僅為機械工業穩步發展指明了方向，而且對加快機械工業轉型升級、推動做優做強提供了有力的政策保障。今天，在深入貫徹落實強國戰略和指導意見的重要時段，專題對機械行業經濟形勢進行研討，很有必要，也很及時。下面，我講三點想法與大家交流。

　　一是要以“五大發展理念”為指導，科學全面研判形勢。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，是我國經濟發展理論的又一重大創新。要以此為指導，深刻認識我國經濟發展新常態新特征，認識堅持穩中求進的總基調，是適應、引領新常態的主動選擇，是踐行新發展理念、推進供給側結構性改革的重要舉措，是推進產業轉型升級、實現持續健康發展的第一要務，必須堅定信念，保持戰略定力。要理性客觀看待當前形勢。冷靜分析對待復雜多變的宏觀環境，正視當前機械行業分化加劇、市場需求不足、經濟下行壓力巨大等矛盾問題，提高警惕，妥善應對，做好克服困難的思想和工作準備。同時，我們也要看到，行業經濟發展速度放緩，是在連續多年高速發展之后的必然現象，是速度與新舊動能轉換的必經過程，調結構轉方式是健康發展的唯一出路，必須堅定信心，保持平穩心態，不能消極、悲觀、怨天尤人。

　　我們要看到，眼前出現的困難是前進中的困難，中國經濟發展長期向好的基本面沒有變，經濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經濟持續增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經濟結構調整優化的前進態勢沒有變。從全行業來看，機械工業的整體狀況已經今非昔比。現在的突出矛盾是解決大而不強的問題，是如何實現邁向中高端的問題。而且，全行業的轉型升級已取得了積極進展，新動能新供給正在孕育形成，國家利好政策為產業發展注入了新動力，黨的十八屆六中全會為治黨治國做出了新的制度安排，要把握機遇、迎難而上，把思想統一到黨中央對形勢的判斷上來，把行動統一到“十三五”規劃和指導意見的部署要求上來，集中精力抓落實，打好轉型升級攻堅戰，努力實現平穩健康發展。

　　二是要以貫徹落實“指導意見”為抓手，深入推進行業轉型升級。“指導意見”是國家為機械行業量身打造的政策文件，是指導行業當前和今后一個時期的工作綱領。要以貫徹落實“指導意見”為抓手，協同推進標準化和質量提升、質量品牌專項行動、發展服務型制造，以及即將出臺的短板裝備工程的順利實施，促進行業提質增效升級不斷深入，并努力取得成效。要對中機聯就貫徹落實提出的工作思路和重點工作進行細化。一方面對接好國家重點工程，團結引導行業，緊緊依托國家計劃專項和重點工程項目，實現基礎技術、關鍵零部件、智能制造、短板裝備等領域的重點突破，全面推進行業上水平。一方面緊扣行業發展瓶頸，依托政府政策支撐和行業服務平臺，以科技創新為引領，以結構調整為主線，在推進行業供給側改革、全產業鏈提升和“走出去”、推動國際產能和裝備制造合作等領域，有新的進展。要把新一年作為“指導意見”的貫徹落實年，組織力量深入做好調查研究，切實搞好各種專業化服務，努力適應新要求，構建新的工作體系，大力加強管理、人才、文化創新等軟實力建設，把“十三五”規劃和“指導意見”確定的任務目標和重點工作落到實處，切實推動抓落實、抓創新、抓實效。

　　三是要以企業需求為導向，努力提高服務能力和水平。企業是產業發展的主體力量，服務行業的一切工作都要以企業的需求為導向，以企業的滿意度為標準，不斷加強改進工作，提高能力水平，為企業和行業發展保駕護航。當前，尤其要關心關注企業在經濟運行中遇到的困難和問題，及時了解情況，及時反映訴求，爭取更多的政策支持。要繼續做好行業經濟運行的分析研究，提出準確研判分析和行業發展的思路建議，為企業提供參考。要積極為企業穩增長、推進轉型升級和開拓新市場創造條件，提供信息、開展咨詢、組織培訓，以及為促進國際合作、加快“走出去”搭建平臺、創新服務。中機聯和各類行業組織要發揮好上聯政府、下聯企業的優勢，以改革為動力，不斷改進工作方式，提高服務能力，真正把協會辦成企業之家、會員之家，為企業和行業發展提供助力。

　　同志們，當前，我國決勝全面小康的號角已經吹響，機械工業推進轉型升級、實現由大變強的攻堅之戰也進入關鍵階段。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，肩負起國家民族賦予我們的歷史重任，團結拼搏，創新進取，為建設機械強國、實現中華民族兩個百年目標做出新的貢獻，以優異成績迎接黨的十九大召開！

　　最后，祝愿會議取得圓滿成功！