2016年12月20日，中國工程機械行業國際產能合作企業聯盟成立大會在北京召開，聯盟宣告正式成立。國家發展改革委外資司吳紅亮副司長、發展改革委國際合作中心領導，以及中國工程機械工業協會會長祁俊、常務副會長兼秘書長蘇子孟、名譽會長兼首席顧問韓學松等有關領導出席會議，聯盟發起單位及相關媒體的代表參加會議。

中國工程機械行業國際產能合作企業聯盟成立現場

　　海外業務達到25%

　　吳紅亮表示，2015年國務院發布了《關于推進國際產能和制造裝備合作的指導意見》(即國發30號文)，明確將在包括鋼鐵、有色、建材、工程機械等12個重點領域協同推進國際產能合作，在工程機械國際產能聯盟成立之前，電力、石油和化工、建材、汽車四個行業國際產能合作企業聯盟已經成立，且發改委也已批復紡織、船舶、通信、鋼鐵、有色發起成立聯盟的要求。

　　吳紅亮強調，“聯盟以企業為主體，以資金為紐帶，產業鏈協同發展，凝聚發展合力，打造互利共贏的發展平臺”。他表示，“走出去”進行國際產能合作的都是我們的優勢產能或優勢裝備行業，比如工程機械行業，到2020年，出口及海外營收比重將超過30%，行業出口額達到250億美元，國際市場占有率20%以上;如果結合境外基礎設施項目建設，既便于擴大優勢工程機械裝備出口，加強國際合作,又可以提高國內工程機械企業品牌技術和影響力。

　　據記者了解，已經有15個基金類投融資平臺加入支持產能合作的行列，以增強金融服務能力，承諾的總金額為1755億美元。

　　祁俊表示，聯盟的成立，是貫徹中央“走出去”戰略、推進國際產能合作的實踐行動，是推動“一帶一路”建設和工程機械行業創新發展、提升產業國際競爭力的戰略選擇。

　　祁俊說，聯盟要牢牢把握經濟全球化的新趨勢，在服務工程機械行業“走出去”中發揮以下五個方面的作用：

　　一是發揮橋梁紐帶作用，積極搭建開放互動、富有活力和創造力的交流合作平臺。

　　二是全面提升服務能力和水平。建立綜合信息服務平臺，密切跟蹤國際投資環境變化，及時發布產業發展政策、市場需求、項目合作信息，為企業“走出去”提供全方位的綜合信息支撐和服務。

　　三是通過聯盟的形式，推動行業內企業抱團出海，同時規范企業海外競爭行為，防范企業對外合作各類風險。

　　四是立足于裝備、技術、標準、品牌全方位走出去，在重大工程項目、雙邊產能合作等方面開展合作，拓展發展新空間，打造增長新動力，提升我國工程機械的國際市場占有率。

　　五是充分發揮合作平臺和溝通協調作用，加強聯盟自身建設，建立利益協商機制，抓住聯盟成員最關心、最需要解決的問題開展工作，爭取有關部門支持。

　　祁俊指出，我國工程機械行業經過十幾年的快速發展，已經成為全球工程機械領域的重要力量，不僅行業規模全球第一，研發能力、制造水平、服務體系、綜合競爭力與國際水平也達到了新的高度，有效提升了我國工程機械企業品牌在國際市場的競爭優勢和美譽度。

　　據悉，目前我國工程機械企業海外業務覆蓋已達170多個國家和地區，產品出口到200多個國家和地區，海外營業收入及出口占行業應收收入的比重已經超過了25%。2012年至2015年進出口貿易順差連續達到150億美元左右，2016年前十個月順差也達到了100億美元。

　　“我國已成為世界各國中工程機械產業產品門類與規格最全的國家，通過制定并實施深化‘走出去’戰略，已具備積極開展國際產能合作，打造一批跨國企業的條件。”祁俊說道。

　　聯盟的特殊作用

　　蘇子孟在會上介紹了聯盟的構成情況。該聯盟是由中國工程機械工業協會聯合16家工程機械企業共同發起，行業內相關單位自愿參加，共同推進工程機械國際產能合作的平臺組織。

　　“聯盟的使命是構建以境外投資、工程承包、技術合作、裝備出口及相關服務為內容的工程機械行業國際產能合作平臺和利益共同體。”他指出，中國工程機械行業國際產能合作企業聯盟在國家發展改革委的直接指導和關心下，得到了工程機械行業主要企業的大力支持，順應了當前的發展形勢。

　　蘇子孟說，國家和平發展的外交政策、互利共贏的開放戰略、“一帶一路”的愿景規劃，為工程機械行業開展國際產能合作帶來了歷史性的發展機遇，必將以此推動我國工程機械產業強國戰略目標的實現。

　　他強調，聯盟與協會比較，因其作用、地位、服務范圍不同，作用發揮也不相同。例如，協會是面向全行業會員的；而聯盟則是專門面向有海外事業發展計劃和海外投資企業的。因此聯盟在推動工程機械行業開展國際產能合作方面發揮著獨特作用：

　　比如聯盟既代表企業的利益和訴求，成為與主管國際產能合作的政府部門對接，開展工程機械國際產能合作調研、協調、政策建議、制定規劃，以及為企業提供相關服務的平臺。

　　此外，聯盟作為企業抱團出海的有效形式，可集合行業資源，形成競爭優勢，代表企業參與政府間國際產能合作政策談判、項目對接與推進工作；同時聯盟與金融、法律等服務機構建立合作伙伴關系，為聯盟成員提供相關服務等。

　　會議還審議通過了《中國工程機械行業國際產能合作企業聯盟章程》，選舉產生了第一屆理事會，同期召開了聯盟第一屆理事會第一次會議，祁俊當選為聯盟第一屆理事會理事長，11家企業當選為第一屆理事會副理事長，蘇子孟當選為聯盟秘書長。

　　與會代表就國際產能合作進行了研討。會議發布了《中國工程機械行業國際產能合作企業聯盟共同宣言》，表達了聯盟成員落實國家發展戰略、促進綠色發展和諧發展、維護良好市場秩序、打造中國工程機械國際品牌、堅持開放包容互利共贏等方面的共同愿望。

　　與會代表一致認為，要認真貫徹落實國務院推進國際產能和裝備制造合作指導意見，秉承聯盟宗旨、凝聚發展合力，堅持企業主導、實現互利共贏，加強統籌協調、形成良性互動，加強內部建設、完善服務體系。要通過聯盟這個平臺，推進國際產能合作，實現中國工程機械行業抱團出海、共同發展。