記者 曹雅麗 

　　“服務(wù)型制造，是工業(yè)化進(jìn)程中制造與服務(wù)融合發(fā)展的一種新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向。推動(dòng)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，是我國(guó)制造業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求，也是推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。”2月26日，中國(guó)服務(wù)型制造聯(lián)盟成立大會(huì)在京召開(kāi)，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)徐樂(lè)江出席大會(huì)并作出上述表示。

　　據(jù)悉，中國(guó)服務(wù)型制造聯(lián)盟接受工信部指導(dǎo)，徐樂(lè)江擔(dān)任指導(dǎo)委員會(huì)主任。聯(lián)盟首批發(fā)起單位107家，涵蓋了相關(guān)企業(yè)、科研院所、高等院校、金融機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域。中國(guó)工程院院士倪光南、相關(guān)行業(yè)專家以及中國(guó)服務(wù)型制造聯(lián)盟發(fā)起單位180余位代表參加了成立大會(huì)。

　　破解制造業(yè)發(fā)展矛盾

　　為貫徹落實(shí)《中國(guó)制造2025》，工信部會(huì)同發(fā)改委、中國(guó)工程院制訂并印發(fā)了《發(fā)展服務(wù)型制造專項(xiàng)行動(dòng)指南》，服務(wù)型制造已成為中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向和中國(guó)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要措施。

　　徐樂(lè)江表示，近年來(lái)，我國(guó)工業(yè)，尤其是制造業(yè)的發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，低端供給過(guò)剩和高端供給不足同時(shí)存在，必須要在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。服務(wù)型制造，就是要以滿足市場(chǎng)需求為中心，以產(chǎn)業(yè)鏈利益相關(guān)方的價(jià)值增值為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)發(fā)展模式的優(yōu)化升級(jí)和協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)價(jià)值鏈的延展和提升。由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，已是大勢(shì)所趨、潮流所向，通過(guò)發(fā)展服務(wù)型制造，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展服務(wù)化轉(zhuǎn)型，將有利于改善工業(yè)產(chǎn)品供給狀況，破解當(dāng)前制造業(yè)面臨的發(fā)展矛盾，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)黃群慧強(qiáng)調(diào)，必須推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“轉(zhuǎn)型”到“升級(jí)”的實(shí)質(zhì)性改變。我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)某種程度上存在“轉(zhuǎn)型”未“升級(jí)”的現(xiàn)象，背后原因很復(fù)雜，其中一個(gè)重要原因應(yīng)該是我國(guó)制造業(yè)服務(wù)化或者服務(wù)型制造發(fā)展不夠。從制造業(yè)發(fā)展來(lái)看，隨著制造業(yè)產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高，信息技術(shù)的發(fā)展，近年來(lái)，世界工業(yè)化趨勢(shì)呈現(xiàn)出制造業(yè)服務(wù)化的趨勢(shì)。在制造業(yè)服務(wù)化這一趨勢(shì)下，發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)無(wú)論對(duì)于我國(guó)制造業(yè)還是服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)都具有重要意義。

　　促制造業(yè)模式創(chuàng)新

　　隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的到來(lái)，全球產(chǎn)業(yè)體系和價(jià)值鏈分工正在不斷調(diào)整重構(gòu)。徐樂(lè)江表示，制造業(yè)只有不斷強(qiáng)化專業(yè)協(xié)同、推動(dòng)模式創(chuàng)新，才能時(shí)刻保持競(jìng)爭(zhēng)力并向價(jià)值鏈高端攀升。特別是新一代信息通信技術(shù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的興起和應(yīng)用，更是加速了這種趨勢(shì)的發(fā)展。

　　黃群慧表示，制造業(yè)服務(wù)化已成為制造業(yè)創(chuàng)新能力提升、制造業(yè)效率提高的重要源泉，服務(wù)型制造是制造業(yè)中最具潛力的業(yè)務(wù)方向和制造企業(yè)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。在信息技術(shù)還不發(fā)達(dá)的時(shí)候，制造企業(yè)很難監(jiān)測(cè)自家設(shè)備的運(yùn)營(yíng)狀況，也很難掌握個(gè)體用戶對(duì)產(chǎn)品的使用狀態(tài)和身體狀況，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)的逐步成熟和產(chǎn)業(yè)利用，使這些都成為可能，極大地推動(dòng)了制造業(yè)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型，新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)的創(chuàng)新層出不窮。目前，制造企業(yè)不僅局限于研發(fā)、制造、銷售產(chǎn)品和提高簡(jiǎn)單的售后服務(wù)，而且向客戶（包括企業(yè)客戶和消費(fèi)者）提供越來(lái)越多的高附加值服務(wù)，比如個(gè)性化定制、綜合解決方案提供、智能信息服務(wù)等。而且，對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)，向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型可以擺脫對(duì)資源、能源等要素的投入，減輕對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)能夠更好地滿足用戶需求、增加附加價(jià)值、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此，基于制造業(yè)產(chǎn)品的服務(wù)活動(dòng)已經(jīng)成為越來(lái)越多制造企業(yè)銷售收入和利潤(rùn)的主要基礎(chǔ)，成為制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心來(lái)源。

　　黃群慧表示，我國(guó)制造業(yè)已經(jīng)涌現(xiàn)出一批在服務(wù)型制造方面做得比較好的企業(yè)，但總體與國(guó)際先進(jìn)水平相比還相差較遠(yuǎn)。在我國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)的國(guó)情下，這直接影響了我國(guó)制造業(yè)的效率提升，進(jìn)而影響了我國(guó)工業(yè)全要素生產(chǎn)率的提高和我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛在增長(zhǎng)率。

　　對(duì)聯(lián)盟提出四點(diǎn)要求

　　制造業(yè)是科技創(chuàng)新最為活躍的部門，既是創(chuàng)新的來(lái)源方，也是創(chuàng)新的應(yīng)用方，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)必須和制造業(yè)緊密結(jié)合，為制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)，才能尋求到持續(xù)的效率和發(fā)展動(dòng)力。

　　黃群慧認(rèn)為，服務(wù)業(yè)可以分為傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，前者以餐飲、商貿(mào)、流通為主，主要服務(wù)于生活消費(fèi)，附加價(jià)值和生產(chǎn)率都較低；后者既包括采用高技術(shù)裝備的部門，如電信、金融，也包括本身創(chuàng)造高技術(shù)服務(wù)的部門，如軟件、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等，主要服務(wù)于生產(chǎn)性活動(dòng)，附加價(jià)值和生產(chǎn)率都較高。在高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，有相當(dāng)大一部分是為制造業(yè)服務(wù)的。因此，制造業(yè)的發(fā)展不僅是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且也是服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展的重要支撐。因此，積極推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)緊密結(jié)合、大力發(fā)展服務(wù)型制造無(wú)疑是服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要方向。

　　徐樂(lè)江表示，中國(guó)服務(wù)型制造聯(lián)盟，是一支推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要力量，通過(guò)聯(lián)盟成員的共同努力，必將對(duì)各地域、各行業(yè)全面落實(shí)《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略部署、加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展、推動(dòng)商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新、促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變產(chǎn)生積極的作用。

　　會(huì)上，徐樂(lè)江對(duì)聯(lián)盟提出四點(diǎn)要求：一是明確定位，發(fā)揮橋梁紐帶作用。二是求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)展。要結(jié)合不同地域、不同行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)服務(wù)型制造的方針政策，通過(guò)深入調(diào)查研究和開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)型制造發(fā)展理念的宣傳，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得進(jìn)展。三是開(kāi)拓創(chuàng)新，有效開(kāi)展專業(yè)服務(wù)。要拓展視野，創(chuàng)新方式，通過(guò)模式創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，在產(chǎn)需銜接、人才培養(yǎng)、金融服務(wù)、咨詢?cè)\斷、國(guó)際交流等多個(gè)方面提供優(yōu)質(zhì)、高效和精細(xì)的公共服務(wù)。四是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)水平。