挺起中國工業“脊梁”

——“十三五”裝備工業有力支撐制造強國建設

　　全球最大、鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺“藍鯨1號”“藍鯨2號”完成南海神狐海域可燃冰試采任務，“復興號”動車組實現350公里時速運營使我國再次成為高鐵商業運營速度最高的國家，目前世界在建的最大水電站白鶴灘水電站地下廠房全線封頂，新能源汽車產銷量連續5年位居全球第一，工業機器人消費量連續7年位居全球第一，首臺套120萬噸/年乙烯裝置創造乙烯三機投料首次開車速度最快的世界記錄……這一連串的世界之“最”，展現了“十三五”期間我國裝備工業取得的舉世矚目成就。

　　裝備工業是工業的脊梁，是國之重器,涉及門類廣、產業鏈條長,其轉型升級對于我國整個工業體系的優化提升具有基礎性、決定性作用。“十三五”時期是裝備工業提質增效、轉型升級的重要時期，這五年來，裝備工業在制造強國建設進程中發揮了重要地支撐引領作用。

　　強化創新驅動 推動高端裝備研制攻關

　　惟進取也，故日新。創新決定未來，唯有創新才能搶占先機。為了推動我國裝備工業特別是高端裝備工業的發展,國家層面推出了一系列重大專項項目。“十三五”期間，工業和信息化部強化創新驅動，組織實施重大專項，全面推進大型飛機重大專項、航空發動機及燃氣輪機重大專項，高檔數控機床與基礎制造裝備科技重大專項，切實加快高端裝備的研制攻關。通過自主創新，我國高端裝備制造業發展成效顯著，取得了一批新的重大成果。

　　航空裝備具有技術復雜度高、價值量高的特點，“十三五”期間，我國航空裝備制造業已步入發展的快車道。C919飛機于2017年5月成功實現首飛，目前已完成6架試飛飛機的制造，正在全面開展試驗試飛工作；ARJ21飛機2016年正式投入商業運營，截至2020年9月底已累計交付中航集團、東航集團、南航集團等7家客戶共34架，安全運行超4萬小時，運送旅客超120萬人次；大型滅火/水上救援水陸兩棲飛機AG600成功實現陸上、水上、海上首飛；中法聯合研制渦軸-16發動機取得中國民航局頒發的型號合格證；消費級民用無人機產品占據全球70%以上市場份額，且80%以上出口歐美國家。

　　通過數控機床科技重大專項的實施，我國重塑了機床產業創新生態，中國機床裝備已整體進入數控時代，五年來，我國持續推進研發和產業化攻關，高檔數控機床“平均故障間隔時間（MTBF）”實現了從500小時到1600小時的艱難跨越，部分達到國際先進的2000小時，精度整體提高20%；國產高檔數控系統國內市場占有率提高到20%以上；大型重載滾珠絲杠精度達到國外先進水平。五軸鏡像銑機床、1.5萬噸充液拉伸裝備等40余種主機產品達到國際領先或先進水平。飛機結構件加工自動化生產線、運載火箭高效加工、大型結構焊接等關鍵制造裝備實現突破，國內首個轎車動力總成關鍵裝備驗證平臺解決了汽車領域國產機床驗證難題。

　　在船舶領域，全球最大、鉆井深度最深的半潛式海上鉆井平臺“藍鯨1號”“藍鯨2號”完成了南海神狐海域可燃冰試采任務。這兩座“巨無霸”在制造工藝等方面實現了重大創新及突破，最大鉆井深度均超過15000米，代表了世界海工裝備領域的中國深度，使我國躋身世界海工裝備的高端領域。國產首艘自主建造的極地破冰科考船“雪龍2”號、大功率絞吸式疏浚船舶“天鯤號”“新海旭”等交付使用，全球首艘超大型智能礦砂船、超大型智能油船和超大型智能集裝箱船交付營運，國產大型郵輪進入實質性建造，國產極地探險郵輪成功交付并完成南極首航。

　　電力行業是關系國計民生的支柱產業,電力裝備制造業需不斷自我完善,以滿足電網經濟可靠的運維方式。在電力裝備領域，昌吉—古泉±1100千伏特高壓直流輸電線路成功實現全壓送電，三門核電站、海陽核電站AP1000項目已完成裝料并網發電，“華龍一號”海外首堆熱試成功，目前世界在建的最大水電站白鶴灘水電站地下廠房全線封頂。

　　石油石化裝備也在向高端化邁進，2400噸沸騰床渣油鍛焊加氫反應器實現突破，首臺套120萬噸/年乙烯裝置創造乙烯三機投料首次開車速度最快的世界記錄，10萬標方級大型空分成套裝置、日處理煤高達3500噸的干煤粉氣化爐等相繼研制成功。

　　一直以來，高端醫療裝備都是外資品牌唱主角, 中國企業想要立足這個行業困難重重。通過攻堅克難，我國1.5T和3.0T磁共振的超導磁體、射頻/譜儀等關鍵部件打破了國外壟斷；第三代心臟支架、重離子治療系統等一批高端醫療裝備實現了突破，北京天智航研制的骨科手術機器人等達到國際先進水平；上海聯影研制的全球首臺全景動態2米PET/CT已在美國醫學科研機構裝機使用。我國企業生產的CT、磁共振和直線加速器等產品已銷往全球110多個國家和地區的10000多家醫療機構。

　　一批重大技術裝備再上臺階，工程機械市場實現高速增長。產業規模從2015年的4570億元增長到2019年的6681億元，年均增長10%，海外業務收入占比達30%左右。實現了15米以上超大直徑泥水盾構和超小直徑（≤4.5米）盾構施工應用，誕生了百噸級以上超大型液壓挖掘機，4000噸級履帶起重機在國際吊裝市場成功應用，2米及以上大型全液壓旋挖鉆機實現批量制造，特種工程機械包括全地形工程車、超高層建筑破拆消防救援車、極地等特殊環境工程機械、多功能搶險救援車、掃雪除冰設備、雪場壓雪車等取得較好的應用效果。

　　長風破浪會有時，直掛云帆濟滄海。五年來，我國裝備工業勇立時代潮頭，取得了這一系列科研成果和振奮人心的成績，彰顯出我國高端裝備制造業的實力，充分展現了我國的綜合國力。在當前新一輪科技和產業革命浪潮中，我國高端裝備工業從“一無所有”，到“傲視群雄”，在追隨中前進，在探索中成長，在創新中超越，不斷勇攀高峰，創造輝煌。

　　夯實基礎能力 提升產業鏈現代化水平

　　誰掌握了關鍵核心技術，誰就掌握了科技發展創新的主動權。盡管我國裝備工業近年來取得了一定的成績，但是在核心技術和設備方面還有待突破。“十三五”期間，工業和信息化部圍繞航空、船舶、機械、汽車等重點行業和智能制造等重點領域，開展關鍵核心技術攻關，加快補齊短板，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

　　在新能源汽車領域，2015年以來我國新能源汽車產銷量連續5年位居全球第一，累計推廣量超過450萬輛，占全球的50%以上；電池、電機、電控3大核心技術基本實現自主研發，動力電池技術水平全球領先，單體能量密度達270瓦時/公斤。

　　在農機裝備領域，我國逐步從跟隨模仿轉向自主創新，初步掌握了動力換檔、免耕播種、高速播種等關鍵技術。260馬力拖拉機實現量產，高性能插秧機整機基本實現國產，自主品牌聯合收獲機成為谷物收獲主導機型。北斗導航、大數據、5G通訊等新一代信息技術在農機裝備領域應用，具備自動駕駛及導航、作業狀態實時監測和遠程運維能力的智能農機快速發展，可以降低農藥和化肥使用30%以上，提升作業效率50%以上。僅2020年上半年我國累計銷售各類自動駕駛農機裝備和系統1.17萬臺（套），同比增長達到213%。截至目前，全國主要農作物耕、種、收綜合機械化水平已經達到70%。

　　輕盈小巧的機器人在狹小空間中靈活自如地揮動著手臂在工作，用戶還可以通過APP對機器人進行簡單的動作標定。這是上海節卡機器人科技有限公司推出的小助系列無線協作機器人，全新設計了移動終端APP與機器人無線協作的控制系統，具有良好的通用性、柔性，可應用于各行各業，并滿足不同生產場景需求。節卡機器人開創了九大核心技術，其中“無線示教、圖形化編程和視覺安全防護”三項技術屬行業首創，使產品在同類產品中脫穎而出。沈陽新松機器人自動化股份有限公司自主研發的柔性復合機器人由車體和車載機械手兩部分構成，真正實現了機器人“手腳并用”的工業應用，大幅度簡化了現場應用過程，極大提升了使用的經濟性，可滿足企業智能化數字車間對整個機械結構運動精度的苛刻要求。層出不窮的機器人創新性應用，拉近了機器人與人的距離，實現了真正的人機協作。

　　“十三五”期間，在工業機器人領域，我國機器人產量由2015年的3.3萬臺增長到2019年的17.7萬臺，年均增速達到52.2%，2019年工業機器人消費量達到14.3萬臺，連續7年位居全球第一。

　　走進徐工大噸位裝載機智能化制造基地，就能看到現場獨具特色的兩條智能化生產線，數控機床、機器人、AGV小車通過工業互聯網技術實現人與機器的對話，設備與設備的對話。通過發力智能制造，徐工集團的生產效率大幅提升。當前，越來越多的行業和企業認識到，智能制造不僅能夠大幅提高生產效率，而且保證了產品質量和穩定性，是增強競爭力的重要著力點。智能制造是我國制造業創新發展的主要抓手，是制造業轉型升級的主要路徑，是加快建設制造強國的主攻方向。“十三五”期間，工業和信息化部瞄準主攻方向，深入推進智能制造。加強應用牽引，支持建設了305個智能制造試點示范項目和420個新模式應用項目。夯實發展基礎，支持建設163個綜合標準化項目和191個試驗驗證平臺，發布“智能制造 對象標識要求”等241項國家標準，培育了50多家具有較強影響力的工業互聯網平臺。通過開展智能制造，試點示范項目和新模式應用項目的生產效率平均提高44.9%，能源利用率提升19.8%，運營成本降低25.2%，產品研制周期縮短35%，產品不良品率降低35.5%。五年來，我國智能制造整體水平得到明顯提升，智能制造由“點上示范”向“面上推廣”縱深發展，已經在各行各業遍地開花，智能化轉型的升級加速為制造業的高質量發展奠定了重要基礎。

　　“十三五”時期，裝備工業著力筑牢產業基礎，突破一批關鍵核心技術，有序推進產業結構優化升級，提升產業鏈現代化水平，在推動高質量發展上闖出新路子，在構建新發展格局中展現新作為，挺起中國工業的“脊梁”，有力地支撐了制造強國建設。

　　狠抓供給側改革 加快培育壯大新動能

　　隨著互聯網、大數據、5G、人工智能等信息技術日新月異，新產品、新應用層出不窮，新產業方興未艾，正為經濟發展注入源源不斷的新動能。“十三五”時期，工業和信息化部堅持以供給側結構性改革為主線，開辟新的產業發展方向和重點領域，加快培育壯大裝備工業新動能。

　　產業的發展離不開政府的引導和政策的支持，國家政策為裝備工業的大踏步發展起到了鋪石奠基的作用。“十三五”時期，工業和信息化部大力發展新能源汽車產業，組建國家動力電池創新中心，牽頭編制汽車中長期發展規劃。加快智能網聯汽車產業發展，聯合有關部門發布道路測試管理規范、自動駕駛功能測試規程，成立國家智能網聯汽車創新中心。推進機器人產業健康發展，發布《機器人產業發展規劃（2016—2020年）》，成立國家機器人創新中心，開展中國機器人認證（CR）。推動醫療設備創新發展，組建中國醫學裝備人工智能聯盟，創建骨科手術機器人應用中心，開展先進醫療裝備示范項目。推動冰雪裝備器材、郵輪游艇、文化裝備、文物保護裝備等產業健康發展。召開全國冰雪產業大會，編制《冰雪裝備器材產業發展行動計劃》。會同有關部門制定促進郵輪游艇、文化裝備、文物保護裝備等產業發展的系列政策。在這些政策的加持下，裝備工業不斷拓展新的發展方向，以新技術撬動新動能，為產業增添新活力。

　　栽好梧桐樹，自有鳳凰來。哪里營商環境好，人才就往哪里走，資金就往哪里流，項目就在哪里建。工業和信息化部創新行業管理，努力營造裝備工業高質量發展環境。推進汽車“放管服”改革，建立汽車“雙積分”管理體系，構建中央、地方、企業三級新能源汽車監管平臺，聯合公安部等六部門開展低速電動車清理整頓工作。完善無人機生產制造管理體系。加強船舶行業規范化管理。發布《國家機器人標準體系建設指南》及三批工業機器人白名單。開展首臺（套）重大技術裝備保險補償機制試點工作，修訂首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄及重大技術裝備進口稅收政策有關目錄。“十三五”以來，營商環境始終處于優化上升的通道之中，成績有目共睹。

　　開放合作是人類在歷史中淬煉的精神之光。著眼世界大勢和信息時代潮流，人類已經形成你中有我、我中有你的命運共同體，只有開放合作才能共贏。“十三五”時期，工業和信息化部深化國際合作，加速形成裝備工業高水平開放格局。加大主動對外開放力度，全面放開船舶、飛機外商準入和專用車、新能源汽車股比限制。建立了中歐工業對話磋商機制，深入推動中俄、中法航空等裝備工業領域務實合作，簽署了中丹綠色海事技術合作備忘錄、中德汽車自動網聯駕駛領域合作意向聲明等。通過成功舉辦上海工博會、世界機器人大會、世界智能制造大會、世界智能網聯汽車大會、中德智能制造/工業4.0標準化工作組會議等重要活動，我國國際影響力有了明顯提升。隨著產業規模不斷擴大，我國裝備工業在對外開放的路上行穩致遠。